האתר המקיף לחיים עם מוגבלות

אורי כהן, מנהל הספרייה לעיוורים בנתניה, הודיע אמש על סגירת שערי הספרייה בשל חוסר תקציב. בעיית התקציב נובעת מאי יכולתה של המדינה להעביר אל עמותת הספרייה כספים, כל עוד אין ביד עמותה זו אישור ניהול תקין. לפני מספר חודשים, מצא רשם העמותות ליקויים רבים בהתנהלות הספרייה לעיוורים, לרבות אי עמידה בתקנון העמותה. אורי כהן, מנהל הספרייה, סרב לעמוד בתכנית ההבראה שרשם העמותות הטיל עליו, ואף פנה לבית המשפט בדרישה שתבוטל תכנית ההבראה. אורי כהן הדגיש בהודעה שפרסם בתא קולי, ואף שלח לכל קוראי הספרייה, כי בצער רב הוא נאלץ לסגור את שערי הספרייה בשל בעיית מזומנים. הוא הוסיף, כי קומץ מחברי העמותה פנו מסיבות לא ענייניות לרשם העמותות, וביקר את רשם העמותות על שקיבל את טענותיהם. 

כשאורי כהן מדבר על מספר חברים שמבקרים את פעילות הספרייה, הוא מתכוון לקבוצת "למען ספרייה טובה יותר". מספר לא מבוטל של חברים היו עדים להתנהלותה הלא תקינה של הספרייה, לרבות הוצאת כספים במקומות מיותרים וסירוב להתעדכן מבחינה טכנולוגית, וסירבו לעמוד מנגד. לכשתסגור הספרייה את שעריה בראשית נובמבר, צפוי גל של מחאה על מניעת שירות חיוני מציבור העיוורים, להציף את אמצעי התקשורת. לכן, אני מביא כאן בהרחבה את עמדת קבוצת "לספרייה טובה יותר", ומקווה כי הדיון התקשורתי העתידי, יתייחס לכל מורכבות העניין, ולא מפריזמה חד צדדית. 

סיסי בן סימון, אחת מהפעילות המרכזיות בעמותת "לספרייה טובה יותר", מדגישה כי את התלונה לרשם העמותות הגישו שלושים מתוך כמאה שלושים חברי העמותה, ובכך היא שוללת את טענת אורי כהן כי מדובר כאן ב"קומץ חברים". בנוסף לכך היא מדגישה, כי הן רשם העמותות והן שופט בית המשפט המחוזי, בחנו היטב את התיק. ראיה לכך ניתן למצוא בדרישתו של רשם העמותות מהספרייה לעמוד בתכנית הבראה, ומפסק הדין המנומק של כבוד השופט מרזל, המחייב אותה לעמוד בתכנית הבראה זו.

אביא כאן את המכתב ששלחו לרשם העמותות שלושים מחברי עמותת הספרייה לעיוורים:

"הנדון:      הספרייה המרכזית לעיוורים, עמותה רשומה מס' 580030799 

אנו, חברי עמותת הספרייה לעיוורים ומוגבלי ראייה, החתומים מטה מגישים בזאת תלונה  ומבקשים לחקור עבירות לכאורה שנעשו באסיפה הכללית שהתקיימה בתאריך 10.09.09  במשרדי העמותה ברח' ההסתדרות 4, נתניה.  אנו החתומים מטה היינו נוכחים באסיפה זו.

להלן פרטי התלונה:

1.       התלונה מוגשת נגד מר יעקב שכטר, יו"ר  הוועד המנהל של העמותה, גב' עדנה ויינברג חברת הועד המנהל של הספרייה שניהלה בפועל את הישיבה, ומר אורי כהן מנהל הספרייה.

2.       רשימת חברי העמותה, אשר הוצגה לחברינו אלי פלד ביום 27/7/2009 רק לאחר התערבות רשם העמותות, איננה כוללת כנראה את כל חברי העמותה. עד לאותו תאריך. כמו כן, תאריכי הרישום של חברי העמותה, תמוהים ביותר ואינם מתיישבים עם ההיגיון הבריא. למעלה מ50% מחברי העמותה רשומים כחברים מאותו תאריך, דבר שכמובן אינו הגיוני. הדבר מוכיח, לכאורה, על ניהול לא תקין של רשימת חברי העמותה, כנדרש בחוק העמותות, ועבירה, לכאורה, על חוק זה. אנשים בעלי תעודת עיוור בתוקף, אשר הגיעו לאסיפה וביקשו להירשם כחברים בעמותה, נתקלו בסירוב למרות שזהו נוהל מקובל בעמותה. כל זאת למרות שלמספר אנשים אשר פנו מראש, בשיחה טלפונית, נאמר שיוכלו להירשם כחברים ביום האסיפה, לפני תחילתה.

3.       באסיפה הכללית, שהתקיימה כאמור בתאריך 10.09.09, הובא לאישור המאזן הפיננסי והדו"ח המילולי של העמותה לשנת 2008. הדו"חות נבדקו ואושרו על ידי המבקר רואה חשבון גארי שיפרין. לאחר אישור הדו"חות, הועלה לאישור מינוי בדיעבד של רואה החשבון המכובד. יוצא מכך, שהדו"ח שהוצג  על ידי ההנהלה, נבדק ואושר על ידי רואה חשבון מבקר שלא היה מוסמך לעשות זאת בזמן ביצוע הביקורת. מחאות הנוכחים באסיפה, על עבירה זו, לכאורה, לא עזרו ויושבת ראש הישיבה פעלה בכח ואלימות מילולית, תוך אי-מתן זכות דיבור לאף אחד מבין הנוכחים בישיבה. כאשר המהומה גברה, הודיעה חברת הועד המנהל שהמחאה נרשמה ותידון באסיפה הכללית הבאה, בעוד שנה. נבקש להזכיר כאן הנחיות מטעם רשם העמותות אשר נשלחו לעמותה בעניין מינוי גוף מבקר.

4.       בתהליך אישור רואה החשבון מבקר,  ניסה אחד החברים להציע רואה חשבון מבקר אחר לתפקיד. יושבת ראש הישיבה לא הסכימה לדון בהצעה, בטענה שהיה צורך להביא את ההצעה לידיעת הועד המנהל של הספרייה, לפני כינוס האסיפה הכללית. הדבר אינו מופיע בתקנון העמותה ומעולם לא נהגו כך באסיפות כלליות קודמות. נראה לנו שיש כאן ניסיון לכפות על חברי העמותה, רואה חשבון מבקר שהינו, לכאורה, "נוח" לועד המנהל ומנהל הספרייה. כאן המקום לציין שבספרייה לא הייתה פעילה מזה שנתיים ועדת ביקורת, כי חברי הועדה פרט לאברהם קורץ התפטרו, לאור העובדה שלא ניתן להם לבצע ביקורת כיאות. 

5.       ניהול שלב הבחירות של חברי הועד המנהל החדש, היה שערורייתי במיוחד. בשנים עברו, היה נהוג שחברי עמותה שנכחו באסיפה, הציעו עצמם לבחירה, הציגו את עצמם בפני הנוכחים ונערכה הצבעה בהרמת יד. כאשר החל שלב זה, באסיפה השנה, שונה הנוהל ללא שום הודעה מראש. הועד המנהל }לא כולל החברים דליה מיזן ואלי פלד} הכין רשימת מועמדים בכתב, פיזר דפים בין הנוכחים וביקש מהנוכחים לסמן את המועמדים המועדפים עליהם. כאשר חברי עמותה נוכחים באולם ביקשו להבין מדוע הנוהל שונה, נתקלו בתגובות עוינות מיושבת ראש הישיבה ומנהל הספרייה. כאשר מספר אנשים ביקשו להציע עצמם לבחירה, נענו שהם רשאים להוסיף את שמם על הדף שבידיהם ולסמן את שמם. ברור שבצורה זו, אף אדם לא יכול לזכות ביותר מקול אחד או שניים. בנקודה זו, כ-50% מהנוכחים עזבו את האולם ולא מימשו את זכות ההצבעה הניתנת להם על פי חוק ועל פי תקנון העמותה. תקנון העמותה קובע שבחירות של חברי הועד המנהל, יערכו בהרמת יד, בצורה גלויה. ברור לכל, שנעברה כאן עבירה על התקנון, בצורה בוטה. כמובן שכל עובדי הספרייה {27} שנכחו באסיפה ושהינם חברי העמותה, נשארו והצביעו על פי השיטה החדשה שהונהגה ad-hoc .

6.       לסיכום, ברצונינו להוסיף ולציין שהישיבה נוהלה באווירה של טרור ואיומים, מבלי לתת אפשרות לחברי העמותה שרצו בכך, להביע את דעותיהם. מעניינת גם העובדה שכל העובדים השכירים בספרייה, רשומים כחברי עמותה. בכל ההצבעות, מצביעים עובדים אלו כאיש אחד, תוך תמיכה וגיבוי בהצעות הועד המנהל ומנהל הספרייה. אין אנו יודעים אם מצב זה הינו תקין, אך ברור ביותר שאנשים שכירים שמקום עבודתם תלוי במנהל הספרייה, לעולם לא יצביעו נגד הצעות שלו, גם אם הצעות אלו אינן לרוחם.

לאור כל הנאמר לעיל, אנו מבקשים מרשם העמותות, לבטל את חוקיות האסיפה הכללית מתאריך ה-10.09.09, לבטל את החלטותיה ולהורות על קיום אסיפה חדשה, תוך 30 יום. אנו מבקשים שרשם העמותות ישלח לישיבה זו משקיף מטעמו, אשר יוכל להקפיד על קיום חוק העמותות ותקנון הספרייה. "

עוד אוסיף את תגובתו של יאיר מרקוס, ראש עמותת "אומץ לשינוי" , שרבים מחבריה נמנים על אנשי קבוצת "לספרייה טובה יותר":

"1.    בשנה האחרונה הועברו תלונות רבות וקשות של קוראים בספרייה וחברי עמותה אל רשם העמותות. התלונות נבדקו ונמצאו מוצדקות. הספרייה נדרשה ע"י רשם העמותות לתקן את הליקויים, שכאמור, נמצאו מוצדקים אך הנהלת הספרייה סירבה בתוקף לתקנן.

1. משרד התרבות והספורט, שהוא, כידוע, המשרד המתקצב את הספרייה מטעם ממשלת ישראל, בדק גם הוא את התלונות וביקש את הנהלת הספרייה לפעול לתיקונן. מנהל הספרייה סירב גם לכך.
2. כאשר סירבה הנהלת הספרייה לתקן את הליקויים, לא ניתן לספרייה אישור ניהול תקין וזאת ע"פ חוק העמותות.
3. רשם העמותות העביר לספרייה תוכנית הבראה אך אורי כהן סירב באופן מוחלט לחתום עליה
4. בשלב זה הגישה הספרייה תביעה לבית המשפט המחוזי בירושלים נגד רשם העמותות על אי מתן אישור ניהול תקין.
5. בדיון שהתקיים בעניין זה, הציע השופט לצדדים להגיע לסיכום אך גם להצעת בית המשפט סירב אורי כהן בנחישות.
6. הצדדים העלו בפני השופט את טענותיהם. 9 מחברי העמותה בקשו להצטרף כמשיבים לצד רשם העמותות.
7. בפסק דין ארוך ומנומק, דחה בית המשפט המחוזי בירושלים את כל טענות הספרייה אחת לאחת ולמעשה הורה לספרייה לחתום על תוכנית ההברה, כדרישת הרשם מלכתחילה.

אורי כהן "מושך רגליים" ומסרב אף למלא אחר הוראת פסק הדין של בית המשפט. . במקום זאת מעדיך אורי כהן, מנהלה של הספרייה, "לשים את כל יהבו" על התקפות אישיות כנגד חברי עמותה.

אורי כהן, כדרכו בקודש, חושב לעצמו שרק הוא מבין בכל, צודק תמיד, ונוהג "ביהירות", תוך התעלמות מוחלטת מדרישת הרשם ופסק הדין שנתן בית המשפט המחוזי בירושלים..

מה לעשות,  בית משפט מחוזי בישראל דחה את כל טענותיו אחת לאחת אל אף דבריו של אורי כהן באולם בית המשפט כי:"בית תפילתי הפך למאורת פריצים". אנו מצידנו אומרים בצער רב כי:"הספרייה המרכזית לעיוורים הפכה חצר ביזאנטית המנוהלת בידי קיסר עריץ".

התקפות אישיות, התנהגות בריונית, כל אלה לא יפחידו אותנו ולא יעצרו בעדינו להיאבק עד תום, לתיקון שורת הליקויים החמורים אשר נמצאו, כאמור,מוצדקים על-ידי רשם העמותות-הגוף המפקח על עמותות במדינת ישראל והספרייה המרכזית לעיוורים הרי אחת מהן."

כזכור, לפני שלוש שנים נקטה הנהלת הספרייה צעד דומה, כאשר סגרה את שעריה. הדיון הציבורי שהתפתח אז, נסוב על מצוקתם של העיוורים כאשר נמנעת מהם גישה לספרות ועיתונות. זאת תוך הצגת הממשלה כגוף אטום, האדיש למצוקת ציבור מוחלש בחברה, ומנסה לחסוך כמה שקלים על גבו.

ראשית לכל אבהיר, כי האינטרס הראשון במעלה של ציבור העיוורים או של כל קבוצה מוחלשת, הוא שעמותות וגופים המספקים לו שירות יתנהלו באופן התקין ביותר והיעיל ביותר. בוודאי שאין לאיזושהי קבוצה מוחלשת בחברה כל אינטרס שעמותות וארגונים ישתמשו בחיוניות השירות שהם מספקים לה, כמגן מפני חקירה לעומק של התנהלותם.

עוד אדגיש, כי לעיוורים רבים גישה לאינטרנט, כך שיכולתם לקבל מידע חדשותי וספרותי אינה תלויה אך ורק בשירותי הספרייה לעיוורים בנתניה. מה גם, שעמותת "עלה" לסטודנטים עיוורים ולקויי ראייה, מפעילה אף היא ספרייה, המשרתת את כל ציבור העיוורים.

ידוע לי היטב כי אורי כהן הוא אדם יקר המסור לשרת את הציבור, והעומד זה למעלה משלושים שנה בראש הספרייה המספקת שירות חשוב ובצורה מקצועית ואמינה. אני אישית נהנה מהקריאה המקצועית שליקטה העיתונות וממגוון הספרים הרחב המצויים על מדף הספרים בספרייה.

יחד עם זאת, אין חולק כי אתר האינטרנט של הספרייה אינו נגיש לעיוורים, וכי ספריות אחרות בעולם מספקות שירות באפיקים יעילים נוספים. שירות שאורי כהן נמנע מליישמו בארץ.

לא אחת קורה, כי אדם הנמצא בתפקיד ניהולי, מסתייג מביקורת המושמעת כלפיו, וממהר ליחסה למניעים אישיים. תגובה זו מונעת ממנו, למרבה הצער, מלקבל עצות מועילות לשיפור השירות, וטוב ייעשה כל מנהל שיהיה קשוב לביקורת וינסה ללמוד ממנה כיצד לשרת את הציבור טוב יותר.

תודה, 

שגיא יודוביץ'

sagi.yudovitz@gmail.com